时均奎

摘要：随着国民经济的发展，群众环保意识的增强，国家、社会对环境监测服务工作的广度和深度都提出了更高的要求，从监测领域、范围的拓展，到监测项目、频次的增加，从基础的环境质量监测、污染源监测到环评现状监测、建设项目环保验收监测、突发事故应急监测、污染纠纷仲裁监测等，急需大量人力、物力的投入，然而近年来，由于多方面原因，环保部门的环境监测站在人员编制、实际在岗人数、硬件设备等方面均未见显著增长，与日益加大的工作量及市场的多元化需求无法匹配，无法满足新形势下环保工作发展的要求。因此逐步开放环境监测市场，引入第三方环境检测机构已成为破解难题的重要举措，同时也为环境监测事业的发展提供了重要方向。

关键词：第三方环境检测，机构监管;建议和对策

2015年2月5日环保部发布了《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》（环发[2015]20号）指出：“全面放开服务性监测市场，有序放开公益性、监督性监测领域，扶持环境监测行业协会或第三方环境检测机构发展。”这无疑为第三方环境检测机构的发展提供了有力的政策支持，也说明了政府已经意识到大力发展第三方环境检测机构的重要性。

第三方环境检测机构作为注入环境监测领域的新兴血液，作为政府环境监测工作的重要补充，有着自己得天独厚的优势，同时也存在着作为新事物共有的缺点及白身特有的矛盾，急需政府部门正确的引导和统一的监管。……