王芳杰

摘要：教育惩戒激发学生内省与反思，提高学校育人质量，在2020年12月29日教育部颁布《中小学教育惩戒权（规则）》，在教育界引起轩然大波，为了让教育惩戒有温度、有尺度，规定中也指出教育部门的相关规则。虽然《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》推行一年有余，但在实际当中人们对于教育惩戒的认识，以及教育惩戒的政策还处于模糊状态，由此引发的校园纠纷存在，导致教师在实践中存在着不敢管、不愿管的问题。厘清教育惩戒权的边界、认识误区势在必行，让教育惩戒回归本质是当前需要解决的一个重大问题。

关键词：教育惩戒;政策;

12月29日人民日报发表了一篇关于教育惩戒权的试行规则，教育部颁布《中小学教育惩戒权规则（试行）》。在这里，笔者将引用教育惩戒权的报道进行阐释。

文章指出，教育部在前期广泛调研、公开征求意见基础上，制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（教育部令第49号，以下简称《规则》）。《规则》回应了社会关切的教育热点问题，在起草过程中就受到了各方面高度关注。

《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。《规则》强调，实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，“符合教育规律，注重育人效果;遵循法治原则，做到客观公正;选择适当措施，与学生过错程度相适应”。……