□文/赵 冲

（广东工业大学经济与贸易学院 广东·广州）

［提要］ 政企建设中，合作可以使两方共赢。但是，现实中政企合作经常效率不高，使各方达不到预想的结果。本文在囚徒困境模型之下，对政府和企业进行博弈分析，以政府和企业为博弈主体，可以看出前期成本与“搭便车”行为是影响政企合作的主要原因，对此政府应使企业负担的前期成本降低，减少“搭便车”行为。

一、引言

政府在十九大报告中明确表明，要坚持房子是用来住的、而不是用来炒的，要加快建立一种多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让人民都住上房子，这一表述使“让全体人民住有所居”的目标有了更加明确的方向和实现路径。然而，建造租赁住房启动资金巨大，建好之后，运营成本高，利润不高，相关企业缺乏参与其中的动力，政府执行相关政策，经济、社会利益是其追求目标之一，自身的收益也是他的目标。因此，政府和房地产企业之间合作与竞争共存，两者都有自己的利益诉求，有共同利益，也有私有利益。

政府在住房租赁市场发展过程中有三个主要方面，分别为租金管制、监管和激励。大量学者进行了深入研究，得出了一系列丰富的成果。在监管方面，通过制定相应的监管指标，表明政府如果加强对企业的监管可以有利于维持住房租赁市场稳定，防止住房租赁过程中的欺诈和违法行为。但也有研究成果表明，政府监管常常过于强调住户的权利，忽视了房东的权利，反而因监管成本过高，违约概率升高。……