周明宽

（中国人民大学 马克思主义学院，北京100872）

什么叫政绩？顾名思义，就是为政之绩，即为政的成绩、功绩、实绩［1］。中国共产党施政的科学性、人民性、务实性，确保了成绩而非败绩，功绩而非过绩，实绩而非虚绩。政绩创造的过程，就是中国共产党依赖各项制度，动员各种力量，发挥领导优势，应对风险挑战，为中国人民谋取最大福利的过程。作为执政党的应尽之责，政绩亦有着评估执政党执政实效的客观功能。基于长期历史积淀，新时代中国共产党领导之下的政绩创造呈现出新的内涵意蕴与实践模式，具有鲜明的时代特征。

一、中国共产党创造政绩的内在缘由

众所周知，任何一个负责任成熟政党的行为都不会漫无目的，而是具有明确的目标导向。创造政绩是执政党的重要目标，贯穿政党目标设定、目标执行、目标评价、目标审核全过程。但在不同的国家、民族、时代背景下，政绩创造的动因明显不同，为维护自身统治地位的有之，为彰显大国实力的有之，为改善民生的亦有之，具体行为差异体现出背后的理论支撑与政党使命的深刻区别。作为全心全意为人民服务的马克思主义执政党，中国共产党的政绩创造有其独特的理论指导与内在原因。

（一）马克思主义政党的人民性

以人民为中心是马克思主义政党的价值出发点。作为阶级社会的产物，政党以阶级利益代言人的角色参与政治活动。与维护资产阶级统治利益的资产阶级政党不同，马克思主义指导下的无产阶级政党以深受压迫的无产阶级利益为建党基点，共产党“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”［2］44。……