赵 挺

宿迁市生态环境局

1 引言

在环境污染问题日益严重的今天，企业作为防范、处置各类环境应急事件的责任主体，通常都需要通过制定明确且具有针对性的环境应急预案，为环境应急事件的紧急应对提供指导，但由于当前很多企业的思想观念比较落后，未能严格按照备案管理要求来制定、落实环境应急预案，因此环境应急预案往往无法发挥出应有的作用，而加强企业环境应急预案的备案管理，也随之成为各级环保部门及企业所关注的工作重点。

2 企业环境应急预案备案管理存在的问题

2.1 企业思想观念落后

在生态文明思想的引导下，近年来环境保护工作已经得到了社会各界的广泛重视，但对于环境应急预案的制定，很多企业却仍然缺乏深入的了解，即便环保部门对此提出了较为明确的要求，也同样不知该如何编制环境应急预案，有些企业甚至仍将生产安全事故应急预案当作是环境应急预案。受此影响，当前有不少企业仍存在着未编制环境应急预案的问题，而环境应急预案备案管理工作自然也就很难有效展开[1]。另外，部分企业管理人员未能充分意识到环境应急预案的重要性，环保意识也比较薄弱，面对环保部门的备案管理要求，往往会存在侥幸心理及应付了事的态度，认为只需应付好上级检查即可，环境应急预案本身无关紧要，有些管理者则认为突发环境事件的防范处置需要由环保部门负责，与自身并没有太大的关系。……