于 莹

(中国铁路太原局集团有限公司党校，山西 太原 030013)

铁路在我国综合交通运输体系中居于骨干地位，近几年来，社会对铁路运输需求在持续增长，并向个性化和多样化发展，在运输时间、服务、环境等方面的要求也越来越高，这就对铁路经营管理方式提出了更高的期望和要求，铁路的经营发展面临着诸多严峻挑战。正确认识铁路发展面临的新形势，有效应对宏观经济增速放缓压力，健全铁路经营管理机制，创新铁路经营管理方式，加快向现代企业管理转型升级，是全面提高铁路运输市场竞争能力、实现铁路可持续发展的一项长期重要任务。

一、认清发展形势，更新固有观念，牢固树立以经济效益为中心的理念

近几年，我国经济运行总体平稳，经济结构不断优化，发展新动能快速成长，运输需求也在持续增加，铁路客货运量保持高位，社会各界广泛支持铁路建设和发展，铁路建设和发展取得了显著的成果。铁路在社会效益方面也表现突出，特别在疫情期间，圆满完成了防控、应援等艰巨任务，成为物资运输的主要途径，为打赢疫情防控“战役”提供了应急保障。但是，铁路依然面临着严峻的市场环境和外部挑战。国内运输市场竞争激烈，航空、公路运输发展迅猛。随着国家经济布局调整，人员流动和物资流动方向产生变化，生产企业逐步向原材料地转移，劳动力由外出就业向本地就业转变，这对客货运量和人工成本都产生较大影响。……