丁楠 唐权 黄丽

1. 江苏省基础地理信息中心 江苏 南京 210013；

2. 江苏省测绘研究所 江苏 南京 210013；

3. 瞬联软件科技（南京）有限公司 江苏 南京 210000

引言

地图集不同于一般专题图，它全面系统地反映了当地的自然条件、社会经济现状和经济建设取得的辉煌成就，为民众了解当地的省情、市情或县情提供参考，也是专业部门各类成果的展示平台，为研究机构、政府和企事业单位制定研究经济布局、开发利用资源、发展计划、从事科研教育、进行总体规划等提供重要的科学依据。

区域地图集的设计与编制是一项很重要的系统工程，国内诸多学者都进行过专题研究[1-5]。由于地图集的信息量丰富、内容负载量大，表现手法和形式多样、涉及的专业和学科较多，要编制出版一部集实用性、知识性、科学性于一体的地图集，必须灵活地运用地图语言在表示人文要素、自然的时空分布特点上的优势，充分利用各类资源和新技术，展现主要专题。因此，区域地图集的设计思考和编绘工艺研究是它成功与否的关键。

1 总体设计原则

区域地图集一般体量较大，全面反映当地的经济、文化发展水平。因此，地图集的设计，因遵循以下几点原则：

（1）选题上看，地图集的选题须与当地社会经济发展相吻合，能全面反映当地的自然地理特征、社会人文现状和经济建设成就，充分展示当地基础建设、投资环境、资源利用和未来发展前景，突出当地的经济、文化发展特点。

（2）表达上看，地图集的表达应以地图为主，附以文字、照片及图表。图集的编制应注重艺术性、科学性、统一性和实用性。地图集的设计，需更多借助相关学科的专题资料与科研成果，运用地图制印的技术，使图集具有较高的科学水平与使用价值。

（3）主题上看，地图集应反映高度统一的表示方法和设计思想，图幅编排具有系统性和逻辑性，图例符号系统和图幅配置有一致的原则与规格，地图内容的综合与取舍的要求有统一的规定。在表现手法上应灵活运用地图表示方法，同时充分汲取现代平面艺术设计的理念，使表现手法、色彩运用、符号设计有所突破，文字表述简单易懂，图表图片选用合适，版面构图生动活泼、形式美观大方，使图集具有较高的艺术欣赏水平。

2 资料收集与获取

地图集采用的制图资料必须具有一定的完备性和现势性，按资料类型，可以简要分为基础地理信息资料、行业专题资料和相关主题的成品图件资料等三类。

2.1 基础地理信息资料

①各级政区图件。其中，中国政区图采用国家级地图出版社近期出版的相同或相近比例尺的地图，省级政区图使用1∶100万比例尺的省级政区图件成果，区域图使用基础测绘项目提供的1∶5万地形图编制完成1∶25万普通地图库成果，城区图使用基础测绘1∶1万地形图编制完成县级以上城区地图库成果。②各市县新编的政区地图及地理国情普查与监测数据，主要用于补充和校核行政村以上居民地的位置和名称、行政区划界线、交通、水系变化情况，是地图的重要补充参考资料。③近期获取的卫星遥感影像等，用于校核和修改海岸线、滩涂、河流形状及湖泊、大中型水库的形状和城镇平面图等。

2.2 行业专题资料

①序图、自然资源图组、经济社会图组、区域发展图组部分的地理底图，采用1∶100万比例尺省级专题地图作为基础资料。②自然资源、经济社会、区域发展部分的有关专题资料由相关厅局和专业部门提供。专题地图由于专业性强，相关专业部门应协助测绘部门进行编制或直接按地图集要求提供作者原图。③各设区市政府网站等渠道收集的当地文字说明资料、图片资料等。④民政部门公布的各市县地名录，用以校核居民地及其他地物的名称注记。⑤省政府调整行政区划建制的文件、省民政厅勘界成果资料，用以校核居民地行政等级、名称和行政区划界线。

2.3 相关成品地图资料

①各设区市最新出版的城市地图集或旅游图集作为编制城区图的补充参考资料。②近期出版的省级公路图、航道图册、水利图集等，用于校核已建公路、确定公路等级、确定河流、港口码头等。③周边相关省、市、县（区）出版的地图集、地图册等成品资料。

3 地图编绘与表达设计

3.1 地理底图编绘

地理底图依据分层编绘、分级存储的模式进行。地理底图通常应表示道路、水系、居民地、境界、地貌及道路附属物。各地理要素表示的详细程度根据专题地图的需求和比例尺而定，原则上以满足复杂的专题图种需要为标准。省级地图集的地理底图编绘分两种版式：一种为省域陆地不带邻区地理底图，一种为省域带邻区地理底图。

3.2 专题要素表达

专题要素的编绘主要采取的途径：如果是专业性很强的专题图，编辑部提供地理底图并提出相应要求，由有关部门或单位组织专业技术人员制作编绘作者原图，定稿后由编辑部制作出版原图。其他类型的的专题地图，由有关部门或单位提供相关资料（包括图件资料、数据资料文字资料），编辑部编制作者原图经有关部门或单位组织专家、技术人员审核定稿，最后制作出版原图。

专题地图的表示方法应根据专题内容要素的情况选用下列表示方法，具体的表示方法有：等值线法、定点符号法、质底法、点数法、线状符号法、定位图表法、分级统计图法、区域法、分区统计图表法、运动线法等。以上表示方法应根据专题内容灵活运用，可以几种表示法一起使用，可以更有效地反映专题现象的最终表达目的。其次，各种符号的设计应尽量发挥计算机技术的优势，图新技术、增强创意效果和现代高端艺术相结合的水平。

3.3 区域地图设计

区域地图一般表示行政村以上所有居民地，适当选取一定数量的自然村和具有重要意义的其他居民点及地物（城区以外的矿山、医院、学校、科学测站或在国民经济、文化、交通、历史等方面具有重要意义的地物），表示铁路（包括在建铁路）、公路等，尽量详细地表示水利设施和自然河流，表示乡镇以上行政区划界线。

3.4 城区地图设计

城区图主要反映城市街道广场、水系、地貌、交通、绿化和城乡接合部的地理环境内容，以显示城市基础环境、建设规模和发展空间。设区市城区图街道分为主要街道、次要街道、一般街巷三级。县（市、区）城区图只区分主要街道和次要街道。街道等级划分不单纯依据街道的宽度，还要考虑街道的交通流量、经济意义等。用点符号和注记标出政府驻地、企事业单位、公共设施、名胜古迹、机关、学校、医院等。主要街道应注记名称，次要街道视情况选择标注。街区内适当注记一些大地名。在郊区用街区符号表示行政村、乡镇和自然村等居民地。

3.5 编绘工艺设计

地图集图形多样、内容复杂，不同地图的编绘表示方法差异非常大。但基本上都包括原图编绘、编辑准备、计算机制图制版和印刷出版等四个阶段。图集编绘全部采用数字化制图工艺和技术，较传统的线划地图，内容上的表达更加的丰富，信息量更大，表示方法灵活，成图质量优秀。因此，数字化制图工艺设计的科学合适与否直接影响图集质量和成图周期。

地图集主要编绘工艺如下：①地图编辑准备：包括地图集的总体设计、图组与图幅设计整理、资料收集和底图编制、作者原图编绘等等。②地图原图编绘：根据资料，按地图图组及图幅设计书进行编绘。③计算机制版制图：采用计算机制图制版一体化技术完成。④地图印刷出版：图集所有内容经过终审验收，复核批准付印后印刷出版。

4 结束语

本研究从区域地图集编绘任务入手，从设计原则拟定、资料收集获取、编绘表达设计等方面进行梳理和探讨。一本地图集的编制成功与否，除了和以上因素有关外，还与制图综合理论、系统化设计理论等合理运用，以及面向用户可读性的艺术元素构思等密切相关，这也是本研究进一步深入拓展的方向。