陈 燕

（吉首大学，湖南湘西 416000）

党的十九大报告中提出的乡村振兴战略包括人才、产业、文化、生态及组织5 个方面，文化振兴对乡村振兴起着至关重要的作用。为了使乡村振兴更好地落实和发展，2018年中央一号文件中提出“要深化村民自治实践，发挥自治章程、村规民约的积极作用”，充分彰显了村规民约对乡村文化振兴的重要作用及党对乡村文化建设的重视程度。

近年来，村规民约相关问题受到学者们的广泛关注，张广修认为，村规民约是按照法律规定、有效实现村民民主自治的方式之一，由居住在村落的村民根据该村的实际情况制定的，由该区域村民共同约定、遵守的行为规范总和，也是村民自治的制度化和规范化形式之一［1］。王文贵认为，正式制度和非正式制度作为社会制度体系的两个组成部分，相互依存、互为补充。正式制度要以非正式制度为基础，而非正式制度要以正式制度为保障［2］。周家明认为，村规民约与乡村治理是相互作用的关系，乡村治理的实践决定着村规民约的生存、发育与演变，而村规民约反过来塑造乡村社会的基本秩序、提升乡村治理的能力与水平，是乡村治理的重要规范与方式［3］。

目前，学者们主要是从村规民约含义的界定、村规民约作为非正式制度与正式制度之间的关系、村规民约在乡村治理中的作用等方面进行研究，并取得了丰富的研究成果，但是对于涉及村规民约与乡村文化建设相关问题的研究还不够全面和深化。……