罗来富

（邵东市宋家塘街道办事处农业综合服务中心，湖南邵东 422800）

水稻是重要的粮食作物之一，全世界超过1/3 的人口以大米为主食。水稻有着较高的产量，更是我国重要的主食来源，对保障粮食安全具有极其重要的作用。湖南是水稻生产大省，水稻产量占全省粮食总产量的80%左右，是湖南省农业产业的重要支柱。近几年，湖南省水稻总产量和播种面积都排在全国第一位。党的十八大报告明确指出“培育新型经营主体，发展多种形式的规模经营”，但随着土地、技术、资金、劳动力等配制方式的转变，给规模化经营带来诸多的问题，如农业成本、农产品结构、农村社会结构及城乡发展等。面对新的农业发展模式，要有新思路、新体系、新主体，对于提高农业集约化、专业化水平具有重要意义，结合目前水稻适度规模化栽培与生产管理过程中遇到的问题进行总结和思考，为水稻规模化管理的构建和实施提供理论参考。

1 存在的问题

1.1 规模主体的市场化程度低

目前，湖南省水稻规模化种植和管理面积占全省水稻种植面积的60%左右，但其中公司、合作社集中组织管理的约占规模化种植的30%，其余的是种田大户、家庭农场等基层农户组织。现在公司型主体占有的农田管理面积逐年有所上升，但数量还是有限，且许多公司型组织规模小、管理化水平低、经济效益欠佳。制约公司型组织发展壮大的瓶颈主要在于自然风险大、利润不高、收益不稳定，难以吸引大规模的社会资金进行投资［1］。……