刘 帅

（北京大学 中国农业政策研究中心，北京 100871）

一、引言

中国农业全要素生产率对农业产出的贡献达到60%，在保障中国粮食安全中具有重要作用[1]。研究表明，农业全要素生产率的增长主要来源于技术进步[2]，技术进步是农产品生产力增长的主要驱动力[3]。党的十九大报告明确提出要“提高全要素生产率”，具体到农业领域，则应提高农业全要素生产率，推进农业现代化。

随着信息技术在中国的迅猛发展，信息技术在农村农业领域得到广泛应用，农业信息化水平也不断提高。中国政府一直非常重视农业信息化建设。脱贫攻坚胜利后，“三农”工作重心全面转向乡村振兴，这同时也是新时代“三农”工作的总抓手。农业信息化正是乡村振兴的一个重要方向。十九大报告指出：推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中明确提出，要提升农业信息化水平，夯实乡村信息化基础，实施数字乡村战略。在《数字乡村发展战略纲要》中明确提出，将数字乡村作为数字中国建设的重要方面，加快信息化发展，以此带动农业农村现代化。

然而，信息化能否提升农业全要素生产率尚存在争议。最早的质疑来自诺贝尔经济学奖获得者、著名经济学家罗伯特·索洛[4]，他观察到“计算机随处可见但并没有体现在生产率统计上”，这就是著名的“索罗生产率悖论”，这里的生产率就是“全要素生产率”[5]。“索洛生产率悖论”一经提出，就引起了学术界广泛讨论，至今仍是学术界研究的一个热点。……