杨 帆

（电子科技大学中山学院 人文社会科学学院，广东 中山 528402）

大型节庆活动作为潜力极大的无烟产业，越来越受到世界各国高度重视。目前国内知名的大型节庆活动，以海南欢乐节规模最大、影响最广。然而，海南欢乐节并未取得巴西狂欢节般举世瞩目之成效，享有全球盛誉并每年吸引逾千万国内外游客。本研究着重从全民参与方面对比巴西圣保罗狂欢节与海南欢乐节，深入剖析为何全民参与是圣保罗狂欢节成功的原因。

一、全民参与缺乏是海南欢乐节的关键弊病

自2010年初至今，海南国际旅游岛建设已逾10年；海南欢乐节作为国际旅游岛建设重要环节的大型节庆活动已举办20届，成为海南最大的旅游品牌。然而，海南欢乐节的经济效益距离“建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地”预期目标差距尚较大。2019年海南省GDP仅5308.94亿元，排名位居全国31个省市自治区中倒数第四，东部沿海省份倒数第一；其中当年海南旅游业收入仅1050亿元，不到GDP总额20%，而2018年粤苏鲁川浙五省旅游业收入均突破万亿元。另外，近年来海南旅游业无论是在接待游客总人数上还是在旅游输入增长方面增速均有所下滑，2019年尚未完成年度计划一半。

目前海南欢乐节面临的问题虽多，但“全民参与机制不完善”是制约其优势发挥的关键症结所在；其他多方面问题亦是由该问题派生而来。这是因为：第一，在参与欢乐节的人数上，游客和当地居民占绝对优势，要使欢乐节做大做强，必须尽可能满足其诉求；……