陈 敏

（国家能源集团准格尔能源有限责任公司 设备维修中心，内蒙古 鄂尔多斯 010300）

国家能源集团准格尔能源集团有限责任公司设备维修中心是集煤炭开采、循环经济、铁路运输一体化区域经济模式下的主要生产单位之一，承担着黑岱沟、哈尔乌素2 个露天煤矿所有采、运、排设备及各类辅助设备的动态点检、保养、维护、检修，以露天生产现场设备检修为主。涉及高空、焊接、起重、电气等特殊作业。人员接触高温、高压、高电压、高转速等高能量。风险特征为接触危险源能量大、暴露率高、安全风险大。长期以来，设备维修中心牢固树立红线意识，坚守底线思维，追求实干为先、精益求精的态度，转变思维模式，不断进行理念和方法创新，实现安全生产里程碑式大跨越。

1 实施本安体系扭转粗放式安全管理现状

2007 年，设备维修中心率先全面开展本安体系建设工作，成立了以经理为组长的领导小组，以及由各车间主任、技术人员、安监员、技术工人组成的130 多人的5 个风险评估小组，对设备维修中心所有工作任务进行梳理和评估。历时9 个月，形成1 套以风险预控管理为思路，以控制人的不安全行为为重点，以持续改进为运行模式的本安体系。

2012 年对本安体系进行改进和优化。重新梳理了安全管理构架，形成决策层、管理层、执行层3 类安全工作标准、责任清单及考核标准。危险源辨识方法从工作任务法改进为工作场所“5 步分析法”，辨识更加全面。风险评估从环境、设备（系统）和人的行为分别评估，考虑了暴露率因素，从三维角度评估，比原来的矩阵法更加准确、合理。……