徐海波

（四川小金川水电开发有限公司，四川 成都 610041）

我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，为实现这一目标，我国将在十四五期间将加大清洁能源建设力度。目前已建设了大量的水利水电工程，耗费了大量的工程建设资金。水利水电工程建设中，水电投资公司作为建设单位可以通过工程造价手段对建设成本进行控制。从大量的项目经验中总结得出，从招投标和合同阶段开展工程造价控制手段是最有效的。

1.招投标及合同阶段的工程造价控制特点及重要性分析

1.1 工程量清单的特点

一是简明性。水电工程中招投标阶段需要明确工程量清单，投标单位人员可以根据工程量清单计算出工程直接费、工程间接费、利润和税费等各项成本，这样施工单位即可根据工程量清单明确投标价格，因此工程量清单具有简明性特点。二是统一性。水电工程中招投标阶段施工单位投标人员可以根据招标单位出具的工程量清单及水电工程量清单计价规范对各项施工成本准确计算，这样所有投标人将按照统一工程量清单，统一口径计算出各项费用，而不会在计算工程造价成本结果时出现较大差异，因此工程量清单具有统一性特点[1]。

1.2 招投标及合同阶段的工程造价控制重点

一是招标工程量清单制定。招投标阶段工程造价控制与工程量清单编制质量具有直接关系，工程量清单的编制依据、项目划分合理准确，则招标文件中工程量清单的内容比较详尽准确，这样投标人员即可准确计算出水电工程的造价成本。……