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土地利用规划环境影响评价若干问题探讨

2021-12-23毕聪

家园·电力与科技 2021年13期
关键词:土地利用规划环境影响评价

毕聪

摘要:在人口规模逐渐庞大、建筑用地逐渐扩张的背景下,土地资源变得更加珍稀。合理开展土里利用与规划的工作,做好环境影响的评价工作,具有极其重要的价值。它不仅能加强对土地资源的保护,而且也能促进生态平衡,保护自然环境。在本篇文章中,针对评价工作的重要性,以及评价工作的

一些问题,还有评价工作的相关建议,逐一地做出了阐述。

关键词:土地利用规划;环境影响评价;评价意义;评价建议

引言:

合理地分配土地资源,科学地规划建筑用地,能够发挥土地资源的最大价值,实现利用最大化、价值最大化。做好环境影响的评价工作,能够促进环境友好型的社会建设,推动人与自然的和谐发展,实现土地资源的持续发展。作为相关工作人员与研究人员,需要认识到评价工作的重要性,认真分析工作中的问题,积极改善当前的现状,提升评价的水平,进而推动该行业更好地发展。

一、评价的重要性

经济快速发展的同时,生态环境也随之受到的不良影响。因此,为了保护我们的生存环境,就需要改善当前的现状。在加快经济建设的同时,要更加关注生态环境的保护,更加关注对土地资源的保护。

通过合理规划与利用,通过科学的评价,来提升土地资源的利用率,真正发挥土地的最大价值。在避免环境污染与生态失衡的基础上,促进社会和谐发展。在避免水土流失等不良现状的同时,实现自然与社会和平共处。这对于减少山体滑坡事故而言,有着很大的辅助作用。同时,做好环境影响的评价工作,不仅能合理推动城市化建设进程,更能避免不合理的土地利用情况,保障土地的恢复。这对于推动环境改革的进程而言,有着十分巨大的推动作用[1]。

二、评价相关的问题分析

(一)评价的范围

在项目开展之前,需要做好相应的影响评价,结合实际结果制定解决计划。对于这方面的工作,目前已经取得较好的成效。但是,在项目开展之前的评价,以及建设施工过程中的评价,尚且存在一定程度的欠缺。评价的范围不够全面,评价的范围不够系统,将会影响到实际的工作质量。缺乏长远性、系统性的眼光,缺乏全面性的方案,是当前需要解决的问题。

(二)评价的层次

评价的层次过于片面,将会影响到最终的评价结果。水资源污染,以及大气层污染等,已经被纳入环境影响的评价当中,但是这些部分具有独立的特点。在进行评价活动时,如果没有实现整体与统一,沒有实现各类污染的有机融合,那么会导致评价不够客观,降低结果的准确性。也就是说,评价的层次需要进行完善,以便于进一步提升工作质量。

(三)评价的规范

评价的规范与否,将直接影响到最终的工作结果。评价不够规划,不够客观,会导致工作结果出现偏差。如果工作人员按照自己的评价标准开展工作,将很容易造成工作失误,影响整体的土地规划成效。因此,对评价标准进行相应的规范,具有很大的必要性。

(四)框架的构建

借用其他国家的框架,并不能很好地适应本国国情。而且,在框架的构建中,往往存在重理论轻实践的现象,这些都是需要改善的地方。结合本国的国情,制定出适应性强、针对性强的框架,是非常迫切的任务。构建一个统一、完善的评价框架,具有很大的必要性。

(五)研究的水平

作为相关的工作人员,以及相关的研究人员,需要致力于提高研究水平,总结优秀经验,促进我国土地利用规划更好地发展,促使环境影响评价取得更大的进步。虽然国际研究水平已经达到较高的水准,但是并不能完全适应每个国家与地区。不同的国家和地区,往往有着各自不同的土地条件,以及不同的发展状况,因而,一些方法与经验,并不能产生极强的适应性。作为我国的研究人员,还需要不断提升自身水平,促进环境影响评价的相关工作、土地利用与规划的相关工作,取得更快发展[2]。

三、评价工作的建议

(一)加强现状调查的工作

要想建设一个完整的评价框架,就需要加强对环境发展现状的调查,以及加强对土地现状的实地考察。对于当前环境污染的影响因素,做出分析与研究,以便于避免土地规划活动中重蹈覆辙,从而实现规避影响因素的目的。通过这样的方式,能够极大地提高土地利用的水平,提升整体的

土地规划能力。

在土地类型方面,以及在土地资源的数量方面,都需要进行详细的调查,以便于为相关工作做好铺垫,打下坚实有效的基础。只有牢固掌握可利土地的资源信息,才能促使相关工作的顺畅开展。选择工程项目的具体施工位置后,要保障评价与评估工作的全面性与细致性。例如,工程投入使用以后,对周边环境会产生的影响有哪些,以及选址的实际环境状况,还有建设施工过程中对环境的影响。这些都是需要调查和研究的事项。只有加强对现状的调查,才能提升工程建设的环保性,保障土地资源的可持续发展。

(二)环境影响识别的因素

环境影响识别,通常是指受到影响的环境因素。它能够协助工作人员更好地展开工作,快速而准确地辨别土地情况,从而做出环境影响的可能性评价。只有掌握这些因素,快速地对其进行识别,才能更快更好地制定相关措施,提升措施与策略的针对性,强化最终的工作结果。

土地通常可被看作是不可再生的资源,因此一些人为的破坏行为,会对土地资源造成不可磨灭的影响。例如,过度开垦耕地,过度砍伐林地,会导致水土流失等不良现象,进而引起环境生态系统失衡,造成生态环境不够稳定等。因而,作为评价人员,需要做好实地考察,组织相应的影响因素,避免对土地利用规划造成阻碍。

(三)强化基础研究的工作

基础研究,是一个较为复杂的概念,它与土地规划、土地利用等有着密切的联系。在对土地进行利用,对土地进行规划时,往往需要利用大量的数据信息。而且,对于这些数据信息的准确性,也有着极其严格的要求。只有保障数据信息的准确性,才能做好基础研究的工作,避免引发严重的不良后果。

在进行评价工作时,需要充分考虑基础研究的情况,以及考虑调查工作的情况,确保相关参数与数据的精准性。也就是说,强化基础研究的工作,能够为土地规划与影响评估,打下良好的基础[3]。

(四)完善评价的体系

在进行评价工作的时候,需要按照相关的流程进行工作,以及按照相关的标准展开工作。这些标准与流程,往往会随着时代的发展产生细微变化。因此,加强对这些标准与流程的完善,加强对评价体系的完善,是一项十分重要的措施。

在建立层级评价时,通常可以从地方、城市、国家这三个层级实施划分。不同的土地,能够发挥不同的功能,进而实施不同的规划建设。对土地信息进行深入了解,能为规划建设工作提供有力的数据支持。也就是说,完善评价的体系,按照层级进行划分,能够增加评价的准确性,从而发挥土地的最大能效。这对于提升土地利用率,以及提升土地利用价值而言,具有十分积极的意义[4]。

四、结束语

总而言之,评价工作具有极其关键的价值。通过对现状的调查,通过强化基础研究,掌握识别影响的因素,以及完善评价体系等,能够显著地提升评价工作质量,提升工作的有效性。作为研究人员,以及相关的工作人员,要在实际工作中积极总结经验,不断地提升自我水平,促使工作效果不断优化,保障我国的土地资源规划的效果。

参考文献:

[1]陈晨.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨[J].皮革制作与环保科技,2021,2(08):134-135.

[2]周露洪,姚熠,刘瓒.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨[J].资源节约与环保,2020(06):113.

[3]张啸寅.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2020(02):49-50.

[4]李静.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨[J].绿色环保建材,2019(03):38-39.

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