陈勇 郑春晖

摘要：水利工程是我国国民经济的重要组成部分，在运行过程中发挥着及其重要的作用，而运行管理工作也会对工程质量产生直接影响;水利工程是国民经济的重要设施，其运行管理方式也在不断创新;水利工程是我国基础建设的重要组成部分，为国家经济发展做出了卓越贡献。

关键词：水利工程;管理方式;基础建设

一、引言

水利工程是我国经济发展的重要组成部分，其运行管理对于促进国民经济稳定增长具有十分关键的作用。在实际运行管理中存在很多问题，其中最为突出的是水利工程建设质量、水资源利用情况和水利水电开发状况等方面，这些都会对整个水利工程造成一定影响，其次就是在建设过程中出现了资金投入不足以及投资成本高、收益低的现象发生而导致了工程效益不理想，这也是目前我国经济发展所面临的重要难题之一。水利工程在国家社会经济建设中发挥着越来越关键作用，其对于促进我国国民经济发展有着至关重要的影响。

二、水利工程与运行管理方式概述

（一）水利工程的概念

水利工程是指为了控制、调节和利用自然界的地面水和地下水，以达到除害兴利的目的而兴建的各种工程，水利工程按其服务对象可以分为防洪工程（堤防、水库、蓄滞分洪区、涵闸、排水工程等）、农田水利工程（灌溉工程）、水力发电工程、航运及城市供水、排水工程。

水利工程是一种综合性的工程，它包含了很多方面，比如说水利枢纽、水文设施等。在我国当前阶段对其进行研究时，水利工程主要包括以下几个部分：施工导流工程包括：导流明渠工程、导流洞工程、土石围堰工程、混凝土围堰工程、蓄水期下游供水工程、金属结构设备及安装工程。

（二）水利工程与运行管理的关系

在水利工程运行管理过程中，要充分利用好政府的宏观调控，加强对资金、人员等方面的有效配置和统筹使用，同时还应建立健全水利建设项目全周期动态监控体系，对于水利工程而言是一个非常复杂而又繁琐性系统工程，过程当中存在着很多难以解决且影响到整个项目的投资以及运营成本问题都需要进行及时处理和分析，并作出相应对策以应对突发事件发生后可能造成的严重损失[1]。

（三）水利工程运行管理的必要性

水利工程运行管理是确保工程质量的重要环节，也是保障人民生命财产安全、提高经济效益和社会发展稳定的根本，因此我们要在保证水利水电项目顺利运行以及实现水土保持目标时做到科学合理地规划设计。在我国当前階段中，随着科学技术不断进步与创新，工程建设已经成为了现代化城市发展过程当中不可或缺的内容之一，水利工程作为一项大型基础设施建设工程更是对人们生活质量起到重要保障作用。

三、水利工程运行管理方式存在的问题

水利工程运行管理是一个复杂的系统工程，涉及多个方面，其内容也非常丰富。主要问题有：第一，水利工程的运行管理方式比较传统，缺乏科学性，在进行水利项目建设时需要投入大量人力物力财力资源来保证工程质量。第二是对水文资料不重视、缺少专业人才、资金不足造成无法及时更新相关数据信息等等一系列原因，都会影响到水利工程运行管理工作。

四、水利工程运行管理方式的创新

（一）水利工程运行管理方式创新的原则

在水利工程运行管理模式创新中，应该遵循科学化的原则，要以工程项目为基础进行设计，通过对施工过程、材料等多方面因素的考量，制定出符合实际情况和适合于社会发展需求以及可行性和实用性都比较高且能

够适应市场竞争要求的方案，首先要科学合理地选择设计方案、组织机构以及人员等方面的工作内容，其次要制定出切实可行且行之有效的管理方法和实施计划，确保管理效果达到预期目标。

（二）水利工程运行管理方式的内容

水利工程运行管理的内容主要包括：工程建设与施工质量之间存在着密切联系，在进行水利项目规划时，要全面考察和分析项目的特点，对其可行性、经济性以及社会效益等方面作出综合评价。同时还要考虑到工程投资规模大小及资金运用情况来确定合理的方案，也应注意到不同类型水利工程之间所具有的差异化特征及其相互矛盾之处，水文地质条件是影响施工质量水平关键因素之一。

（三）水利工程运行管理方式的应用及效果评价

水利工程的运行管理方式是指对工程项目进行科学合理化、规范性以及统一规划，从而保证项目的顺利实施，实现预期目标，在具体操作中主要包括：首先工程建设前准备阶段，在这个环节当中最重要的是要做好相关施工方案设计和技术要求的制定工作，其次就是要根据实际情况选择合适材料来制作相应的设备设施及配套器材等，最后是对项目进行全面管理、规范化以及统一规划，从而确保水利工程项目的顺利实施，实现预期目标[2]。

五、水利工程运行管理方式创新的途径

（一）建立健全水利工程运行机制

水利工程运行机制的建立，是为了保证管理单位能够在第一时间内掌握和了解工程建设各方面情况，从而有效地控制项目风险。首先建立科学合理的水利工程运行管理机制，提高工程质量，其次要完善相关法律制度保障水利项目顺利实施，要想更好地实现水利工程的运行管理，要完善相关制度，对各个环节进行规范化。

（二）加强监督

在进行水利工程建设的过程中，必须要加强对工程项目的监督，只有确保了项目管理工作质量才能保证施工工作顺利实施，首先是要完善相关法律法规制度。在《水工建筑物》中提出：“水利水电建设工程属于国家重点民生和经济发展需要而建设起来的大型基础设施”，因此我们应该根据实际情况制定相应政策来规范水利施工管理行为，其次就是加大监管力度，在水利工程运行过程当中由于各种原因导致工程无法正常进行时，必须由专业人员对其实施监督工作才能够保证项目的顺利完成。

六、结语

通过对水利工程运行管理方式的创新途径研究，不仅能够促进我国水利行业发展，而且还可以推动社会经济水平不断提高。在当前时代背景下开展工程建设管理工作是一项长期而复杂且艰巨的工作，随着科学技术和新材料应用到各个领域所带来的是人们生活质量以及生产效率得著提升，同时减少资源消耗量。

参考文献：

[1]邹小玲.加强水利工程经济管理的途径与方法浅谈[J].建筑工程技术与设计，2018：4043.

[2]张培光.水利工程管理运行机制创新分析[J].中国新技术新产品，2015：113.