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新发展阶段东北振兴路径探讨

2021-12-23常修泽

人民论坛·学术前沿 2021年20期

【中图分类号】F427 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.20.014

在对中国东北长期调研并对其发展探索的基础上,笔者逐步形成“三重锈带”观点。“锈带”说,虽然受国际上通行的“铁锈地带”一词的启发,但笔者赋予其独特的内涵,属于一种“再创造”。

“铁锈地带”一词,在国际上是指衰落的资源型城市或工业基地,如英国的伯明翰、美国的底特律、德国的鲁尔和法国的洛林地区等。这是一个“中性”的经济范畴或概念,没有制度的属性。与上述国外“衰落的资源型城市或工业基地”相比,中国的东北地区虽有某些相似之处,但并不完全相同。中国的东北地区不仅是者工业基地,而且是中国农业、资源、科技、人才的聚集地。如果把中国地图看成“金鸡”的话,中国东北则是“金鸡”昂起的“头颅”。然而,由于种种原因,昂起的“金鸡头颅”却有些低落,以至被某些媒体称为“东北锈带”。笔者认为,这是很值得学术界同仁及关心东北的人士认真研究的。

根据笔者的初步研究,国外的“铁锈地带”主要“锈”在资源枯竭和产业上,因此,这些地区都是“衰落的资源型城市或工业基地”。而在东北,除人所共知的此处“生锈”外,还多了其他。当然,究竟“锈”在哪里?人们有不同的认识。

本文以为,东北不仅表现为“增长的锈带”(这是各方面多有议论的),而且从深层看还具有“体制的锈带”“结构的锈带”和“文明方式的锈带”特征。这就意味着,完整意义上的东北振兴路径,实质包含了“三位一体”的理论含义:走出僵化的体制“锈带”,走出封闭板结的结构“锈带”,走出非现代性的文明方式的“锈带”。……

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