王 凯

(黑龙江省林业设计研究院，黑龙江 哈尔滨 150080)

1 国韵·镜泊湖之源国际旅游度假区的基础条件

1.1 项目基本概况及建设地点

东京城林业局是国有大型一档森工企业，地处黑龙江省宁安市境内，与吉林省接壤。这里林海浩瀚、山清水秀、物华天宝、资源富集、历史悠久、人杰地灵、充满着绿色的希望。

2 项目背景

2.1 政策背景

随着经济体制和政治体制的改革及经济的快速发展，近年来，有些地方在保护和开发统筹兼顾的前提下合理利用资源，消除发展屏障，为今后更好的发展旅游管理提供了宝贵的经验。

由此可知，国家鼓励地方以广阔的视野开展旅游业改革试验，从中总结经验，推进旅游产业整体改革步伐。各地须加强与国家旅游局在改革方面的信息互通，及时提出在改革中遇到的问题和需要国家旅游局协调解决的问题，以利国家旅游局从更宏观的层面总体谋划，推动整个产业的发展和改革[1-3]。

2.2 社会背景

随着人类文明水平不断发展和进步，人民生活水平和对生活质量的要求逐渐提高，追求回归本真追求自然的生态旅游产业市场需求不断转型升级，以自然森林旅游为主要形式的生态旅游业已呈发展趋势，游客人数逐年递增，成为旅游业发展很快的一部分。但是，与普通的大众旅游相比，我省的自然保护森林生态旅游资源却几乎依然保持安稳的状态[4]。

2.3 行业背景

在很多发达国家，周末和节假日去接触大自然已成为一种习惯。……