施 钰

（霞浦县建设工程质量安全监督站，福建 霞浦 355100）

0 引言

工程量清单及招标控制价作为投资项目成本控制的作用越来越重要，其编制质量的高低直接影响相关部门对建设项目造价管理的控制力度。对于招标控制价与工程量清单的编制，若缺乏一定的科学性，可能会使招标出现失误，从而很难控制工程投资的准确性，导致超概算或造成工程量漏算、错算，使建设质量得不到保障，给业主及施工单位后期的竣工结算带来一定的影响。

1 招标控制价及工程量清单编制的意义

1.1 为编制报价提供参考

工程量清单中包含着多项内容，主要有土建、装饰、水电安装、措施项目等内容，并对相关工程量清单特征描述，定额套价组成等进行明确规定。工程量清单就是投标人与发包人之间执行交易的内容，能够为投标报价的编制提供依据。在投标报价方面，为了防止发生报价不科学、缺项以及漏项等，在对清单进行编制时，需要对项目特征进行全方位而且准确地描述，才能保证工程量清单的准确性[1]。

1.2 为控制投资提供保障

无论是工程量清单还是招标控制价，都是招标文件的组成部分。所谓招标控制价，就是项目招标人能够承担的最高交易金额，促使投资控制处于合理的范围，保证项目预算不超概算，最大程度防止投标时串标、抬标。

1.3 为结算审核提供便利

在结算审核过程中，控制价以及清单都可以起到很大的作用，科学合理的工程量清单，有助于防止发生价格纠纷、减少繁琐的工程量计算，基于此，在一些方面能够投入足够的精力，比如设计变更以及签证。……