王洋 王蕾 王飞 高巩滨 苏继祖 高丹丹

1中国石油青海油田分公司管道处

2中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司第四采油厂

3中石油煤层气有限责任公司勘探开发建设分公司

4中国石油青海油田分公司格尔木炼油厂

我国长输管道处于快速发展时期，普遍存在超期服役管道和老龄化管道，面临管道事故多发期的重大挑战。因人为破坏、误操作和自然灾害等因素，管道易发生油气泄漏和火灾爆炸事故，管道安全已成为广泛关注的问题[1]。建立完善、高效的管道应急抢修体系，提高管道企业应对重大突发事件的应急处置能力非常重要。我国管道企业已建立应急响应管理程序机制，但存在政府和企业职责分工不清晰、现场指挥操作协调不畅、应急预案可操作性差、缺少次生灾害预警等问题[2]。为提升我国管道企业重大事件的快速反应、高效指挥与科学处置的水平，重点针对管道应急抢修体系中的应急响应程序、联动机制和维抢修设备调配，探讨了我国长输管道应急抢修体系现状及存在的不足，针对进一步完善管道应急抢修体系提出了改进建议。

1 管道应急响应现状

1.1 应急组织机构

典型的管道企业应急组织机构包括应急领导小组、现场应急指挥部和应急办公室。应急领导小组由管理层领导或单位负责人组成，是重大事件应急响应的最高权利机构。职责是负责组织编制、实施应急预案；负责发生事故后应急预案启动及终止；……