曹然

12月6日，缅甸内比都泽布迪瑞法院以“煽动异见”和“违反防疫规定”罪名判处缅甸民盟领导人、前国务资政昂山素季和前总统温敏有期徒刑各四年。当天晚些时候，缅甸国家管理委员会主席敏昂莱又宣布，分别赦免温敏和昂山素季两年刑期。二人不会被移送监狱，而是继续在现住所拘禁。

这是今年2月缅甸发生军事政变以来，76岁的昂山素季面临的第一项法院判决。判决原计划在11月30日作出，但被延期到12月6日，各方曾期待判决再次延期。早在今年2月，联合国安理会成员国就多次一致呼吁缅甸军方释放昂山素季等民选领导人。4月24日，缅甸军方领导人、国家管理委员会主席敏昂莱和东盟各方在东盟领导人缅甸问题特别会议上达成的五项共识，其中包括“保持最大限度克制”。

但自4月以来，解决缅甸问题的“东盟模式”因东盟成员国内部分歧，未能充分发挥作用，东盟轮值主席国文莱任命的东盟缅甸事务特使，至今未能踏上缅甸国土。军方也拒绝特使提出的立刻释放昂山素季的要求。

与此同时，部分原民选议员和民盟人士组建“民族团结政府”，与军方争夺在联合国的代表权。双方互相认定对方为“恐怖组织”，拒绝对话接触，也让和解进程更趋复杂。

在此背景下，解决缅甸问题的任务似乎已交给了东盟2022年轮值主席国柬埔寨。柬埔寨首相洪森和缅甸军方领导人敏昂莱关系较好，本月初柬方邀請国家管理委员会外交部长吴温纳貌伦访问柬埔寨，并表示将在明年年初任命一位新的东盟缅甸事务特使，以推动建设性对话。联合国大会全权证书委员会也在12月1日宣布，暂缓对军方和“民族团结政府”争夺的代表权问题做出决定，这基本意味着将该问题拖到明年年底。

在各方展望“东盟模式”于明年发挥新作用时，对昂山素季的判决为缅甸内部建设性对话设置了新阻力。被扣押至今，昂山素季已先后面临十余项指控，包括贪污、选举舞弊、泄露国家机密、非法进口并持有对讲机等。如果将所有罪名全部加起来，最高可判刑超过100年。昂山素季否认全部指控，而近期军方还在扩大指控范围，并以贪腐罪名逮捕多名前民选政府副部长和议员。

不过，另一方面，敏昂莱近日也释放出一些积极信号。12月5日，他在政变后首次探望慰问民盟高层人物，拜访了94岁的民盟名誉主席、昂山素季的重要盟友吴丁乌。原缅甸军政府与民盟、民选政府与缅甸军方之间既有分歧、对抗，也有联系、合作。曾任缅甸国防军总司令的吴丁乌就跨越军政两界，军政府时期的老总理钦钮近日也和敏昂莱会晤。

分析认为，围绕昂山素季诉讼的一系列新动向，也展现出缅甸国内对话各方正在新一轮和平进程启动前加紧政治博弈。