庞亚婷 李一星

摘 要： 国有文艺院团改革是我国文化体制改革链条上的关键一环。虽然山西省在国有文艺院团改革过程中转制院团数量明显增加，也生产了一定数量的表演艺术精品，在保证社会效益的前提下经济效益有所提高，但仍存在设备设施基础薄弱、院团包袱沉重、经济收益低、精品剧目数量不足、人才流失严重等问题。需要以分类改革为导向，牢固树立“经营自主、激励合理、效益兼顾”的总体方针，从法人治理机制、运营管理机制和效益评估机制三方面进行改革的深化，最终达到活化院团管理运行机制、盘活院团内外部资源、搞活表演艺术市场，社会效益与经济效益双丰收的综合目的。

关键词：山西国有文艺院团 体制改革 市场 企业化管理

作为传承和传播优秀文化、丰富文化消费市场、构建公共文化服务体系的重要主体，国有文艺院团转企改制，对于优化院团管理结构、提升其综合竞争力、优化文化市场资源分配、推进社会主义文化大发展大繁荣有着重要的战略意义。2021年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化国有文艺院团改革的意见》，对新时期进一步深化国有文化院团改革提出新要求。

一、本文基础理论综述

本文主要采用新公共管理理论、“社会企业光谱”理论和“消费者三层次”理论分析山西国有文艺院团的改革路径。

（一）新公共管理理论

新公共管理（new public management）是一种新的公共行政理论和管理模式，自20世纪80年代以来主要应用于英美等西方国家行政改革的理论建设进程当中。……