赵从水

[摘要]在深入推进公司体制机制改革，实现公司高质量发展，助推公司战略规划目标落地背景下，C公司结合当前财务决策的越权控制、财务管控缺乏力度等财务治理的现状，提出了优化财务治理的原则、思路和解决措施。

[关键词]财务治理   集权   分权

一、公司财务治理背景

C公司属于中央企业在甘肃的直属企业，是一家规模较大、体系较完整的综合性科研生产基地。历经三次创业，目前形成四大核心主业。C公司组织机构复杂，下属多家子公司、分公司、项目部和支持服务机构。经费来源渠道多元化，存在经费管控要求高、难度大的情况。目前实行的是一级财务管控模式，这种管控模式在一定时期能够充分调配财务资源，最大限度防范财务风险。但随着公司业务拓展和延伸，这种单一的财务管控模式限制了公司进一步发展。尤其是2019年以来，面对新的形势要求和战略发展机遇，为压实基层单位主体责任，激发其干事创新创业的积极性、主动性和创造性，C公司对非法人的下属成员单位实行模拟法人运作模式，非法人的成员单位从“非纯粹式成本费用中心”转变为“利润中心”。在这种情况下，如果仍沿用原有的财务治理模式，将难以保障公司战略目标的实现，因此有必要对其财务治理模式进行调整。

（一）财务治理模式调整是公司管理模式调整改革背景下的必然要求

一体化运行和“模拟法人”运行管理体制调整改革对财务治理模式的基础产生了深远的影响。……