张雅淇 杨荣美

[摘要]本文通过对“双循环”战略背景下国家审计监督效能进行梳理，分析国家审计监督对助力这一战略的促进作用，并为提升监督效能提供对策建议。

[关键词]国家审计   监督效能   双循环

一、文献回顾

（一）“双循环”战略

“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”，最早于2020年5月14日在中共中央政治局常委会会议上提出。之后，习近平总书记强调要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。甄新伟（2020）从五个维度阐释了“双循环”的内涵。程实和钱智俊（2021）认为“双循环”演进的深层逻辑为，以升级产业为主导，以激活消费升级为目标，协同供给侧和需求侧两端促进“内循环”，并最终以“内循环”拉动“外循环”。

为有效布局“双循环”，学者们提供了多种路径，首先是在扩大消费方面，以扩大内需为主。李玫昌（2021）指出以需求导向为目标，整合零售企业供应链资源，线上线下资源融合，丰富农村消费场景。李小玉、陶虹佼等（2021）通过对江西省农村消费情况分析，提出刺激农村居民消费的路径。杨远根（2021）分析了国内大循环与乡村振兴之间的关系，发现有效推进乡村振兴，是畅通国内循环的重中之重。在供给方面，张厚明、关兵（2020）以解决中国制造业产业链供应链中存在的问题来促进“双循环”发展格局的构建。王静（2021）提出了有效应对供应链“逆卷化”风险的措施，以促进经济循环畅通。……