周佳丽

【摘要】减税降费是深入推进供给侧结构性改革的重大举措。近年来中央政府实行了一系列减税降费政策，大幅度减轻了企业税收负担，有力激发了市场主体活力，推动我国经济在实现高质量发展进程上不断取得进展。山西省作为中部典型的资源型省份，产业结构较为单一，经济发展能力较弱，随着减税降费政策进程加快，山西省面临财政收入规模缩小、收入增速下降、收入结构不合理等问题，文章通过分析减税降费对山西省财政收入的影响，提出了优化产业结构、强化预算管理、深化税制改革、提高征管水平等建议，促进山西省财政收入平稳增长，从而有利于资源型城市经济转型和高质量发展。

【关键词】减税降费；财政收入；税制改革

【中图分类号】F810.42；F810.41

一、山西省减税降费落实情况

面对全球实体经济增速下行的压力，从2016年开始，我国实施了新一轮减税降费政策。随着减税降费规模不断扩大，特别是2019年出台的降低增值税税率、扩大企业所得税税收优惠和个人所得税改革以及降低社会保险缴费比例等优惠政策，极大降低了企业税收负担，促进小微企业的技术创新，为实体经济发展奠定坚实基础。山西省作为资源型省份，为了增加经济活力、实现转型发展的目标，积极落实了各项减税降费政策。据山西省财政厅相关数据显示，2019年山西省全年财政收入为2 347.6亿元，税收收入为1 783.5亿元，新增减税降费规模超过560亿元，其中包括减税400亿元，社保费减免162.75亿元和非税收入减免2亿元，减税降费取得了积极成效，充分激发了市场活力，为山西省高质量转型发展提供了财力保障。……