碳定价是实现碳深度减排的重要政策手段。本文认为，我国碳市场的发展可以在扩展纳入的行业、配额分配、配额定价、行业总量设定等方面不断完善，助力打造一个较为完善的碳交易体系，同时也可以纳入碳税，与碳交易协同作用，构建我国碳定价机制体系，完善我国实现“双碳”目标的政策机制。

碳定价是实现碳深度减排的重要政策手段

实现温室气体深度减排，碳定价是一个重要的政策手段。碳定价主要包括两种方式：碳交易和碳税。碳定价的经济学原理是使碳排放的企业或者产品的成本依据其排放的二氧化碳的量来增加，以达到使低碳或者零碳企业、产品更加具有市场竞争性。其类似一种消费税，最终承担者是消费者。碳排放企业或者产品更高的价格，使得消费者可以重新选择其消费行为。

目前，全球已经有多个国家和地区采用碳定价政策，有些是碳交易，有些是碳税。采用碳交易的国家和地区包括欧盟、新西兰、美国加州、韩国以及中国等。采用碳税的国家和地区包括英国、荷兰、日本、丹麦等。

碳交易和碳税

碳交易和碳税各有特点，各个国家和地区可以根据各自不同的社会经济和政策背景选择不同的方法。

碳交易政策欧盟最为领先。在2005年欧盟准备碳定价政策时，曾经希望首选碳税，但是在欧盟启动一个新的税种，需要所有成员国的同意，欧盟认为基本做不到，就决定采用碳交易制度。实行碳交易，只需要多数成员国的同意就可以。……