明萌

摘 要：受自然环境和社会因素影响，突发公共安全事件呈现频发态势，严重威胁着人民群众的生命安全，极大影响了经济社会的稳定和发展。本文从多个角度阐述了加快建立突发公共事件应急救援专业人才档案库，对于提高应对突发公共事件处置能力，提升應急救援水平的重大现实意义。

关键词：公共突发事件;应急救援;人才档案

我国是世界上自然灾害高发且严重的国家之一，具有灾害种类多样化、地域分布广泛化、灾害发生频繁化的特点。同时，我国正处于经济社会发展的关键期和社会矛盾的凸显期，各类安全事故和公共事件频发不断。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼国内突发自然灾害和公共安全事故多发频发基本国情，把应急管理工作放在更加突出重要的位置，多次对加强突发公共事件应急救援专业人才队伍建设做出重要批示指示。强调应急救援队伍是突发公共安全事件应急处置体系的重要组成部分，也是核心部分，是应对各类突发公共事件、实施紧急救援的重要力量，必须加快建立突发公共事件应急救援专业人才档案库，提高救援力量的使用效能。

一、建立应急救援专业人才档案库，是推进国家治理能力现代化的现实需要

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”建立现代化的国家治理体系必须注重科学性、系统性、有效性，只有这样才能切实提高行政效率和经济效益，从而行之有效地维持社会秩序，确保社会稳定。……