袁丙祥

（陕西省土地工程建设集团有限责任公司，陕西 西安 710075）

0 引言

土地整治项目是一种有效增加耕地面积、保障国家粮食生产和粮食安全、缓解因建设用地增加和人口增长造成的人多地少矛盾的重要措施[1-3]。土地整治项目通过政府财政投资和社会资本投资能有效地解决农村剩余劳动力的安置问题，同时能吸收社会闲散资金，搞好生态建设，有利于提高耕地质量，改善水利设施和生态环境[4-5]。通过土地整治项目的实施，能显著提高项目区的土地利用率，增加有效耕地面积，可使项目区残次林地、草地及零星废弃居民地等土地资源得到充分、合理、高效的可持续利用，也可使相连的耕地得到整理，有利于发展农村经济，改善群众生活[6-7]。此外，通过对田、水、路、林、村实行统一规划，可显著改善农业生产基本条件，实现节水灌溉，节约水资源，提高灌溉保证率[8-9]。笔者对千阳县草碧镇上店村土地整治项目规划方案优化对策进行分析，以期为土地整治项目实施的进一步优化提供借鉴。

1 研究区概况

项目区位于宝鸡市千阳县草碧镇上店村，地理坐标为东经107º00′22″～107º11′12″，北纬34º32′52″～34º57′32″。项目区属典型的渭北高原西部丘陵沟壑区，区内地形破碎、梁峁起伏、沟壑纵横。平均沟壑密度2.58 km/km2，地貌由梁峁、沟坡、沟床三个单元组成，以梁坡为主，两岸覆盖有大量的黄土，主沟沟道断面呈“U”形，支沟沟道断面多呈“V”字形。大于25º的坡地约占流域坡地总面积的52%。项目区属于温带大陆性季风气候区，四季冷暖，干湿分明。……