林晓芸 洪燕真，2，3

(1 福建农林大学经济管理学院 福州 350002；2 国家林业和草原局集体林业改革发展研究中心 福州 350002；3 福建高校特色新型智库集体林业改革发展研究中心 福州 350002)

木本粮油是以板栗、枣、柿子为主的木本粮食和以油茶、核桃、油橄榄为主的木本食用油料的合称。木本粮油产业不占用耕地淡水资源，具有良好的经济、社会、生态效益[1]。近年来，随着国民经济高速发展，木本粮油产业的发展已经从发展林业产业层面提升到保障国家粮食安全战略高度[2]。

2020年11月24日，国家发展改革委、国家林业和草原局等10部门印发 《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，提出进一步加强对木本粮油产业的科技支持。发展木本粮油产业既是缓解粮油供需矛盾、维护国家粮油安全的重要举措，又是优化国民膳食结构、提高人民生活水平的现实需要，也是加快国土绿化、改善生态环境的有效途径[3－4]。有研究表明，木本粮油的生产效率主要取决于优良品种的选用、新技术的采用和劳动、资金的投入密度[1]。因此，制定有效的科技支持政策以促进木本粮油产业的科技研发、创新及推广应用，对提升木本粮油生产效率、推动产业升级有重大影响。开展政策评价是保障政策有效性的重要方式，但已有文献对木本粮油政策的研究主要集中在补贴政策的效果及对农户行为的影响上[5－8]，而在木本粮油科技支持方面则主要研究技术培训和科技推广对木本粮油产业发展的影响[9－11]，少有对木本粮油科技支持政策效果的研究。……