冀 钦， 杨建平， 陈虹举， 李 曼

（1.中国科学院西北生态环境资源研究院冰冻圈科学国家重点实验室，甘肃兰州 730000； 2.中国科学院大学，北京 100049；3.山西师范大学地理科学学院，山西临汾 041000）

0 引言

约占国土陆地面积1/8 的西藏自治区，是我国西南的重要门户，关乎边疆稳定，民族团结，国家统一的伟业［1］。近几十年，尤其是改革开放以来，西藏自治区社会经济诸方面均取得了长足的发展。然而，因其位于“世界屋脊”青藏高原，平均海拔达4 000 m 以上，气候严寒多风，高山大川绵延广布［2］，自然环境恶劣，加之劳动力资源有限，交通落后，基础设施薄弱，经济发展水平与东部地区乃至周边省份仍存在较大差距［3］。譬如，就地区生产总值而言，尽管连续多年增速高于全国平均水平，但在大陆31个省份中，其总量仍居末位。同时，其内部自然环境、经济结构、市场规模等发展条件亦存在较大差异，经济发展水平参差不齐。在我国经济进入高质量发展时期，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，西藏目前的社会经济发展状况与在全国社会经济建设格局中期望其所发挥的作用仍存在较大的差距，必须加快社会经济发展步伐。2018年10月10日，中央财经委员会第三次会议强调，全面启动川藏铁路规划建设工作，通过铁路建设的强大辐射与带动作用，提升西藏地区社会经济发展的质量与水平，既大力缩小与中西部地区的差距，又缩小其内部差距；既实现维护边疆稳定、民族团结、国家统一的重任，又切实提高当地老百姓的收入与幸福感。……