杨宏基， 周 明， 张茗洋， 武昭原， 杜建刚

(1.华北电力大学 新能源电力系统国家重点实验室，北京102206；2.中国国际工程咨询有限公司，北京100048)

0 引 言

“双碳”目标下的新型电力系统将推动以风光为代表的新能源发电的快速大幅提升，新能源发电将成为主力电源[1]。然而其具有随机性、波动性和低惯量的特点将对电力系统的安全稳定运行产生很大挑战[2]，亟需配备大量可靠灵活的调节资源[3]。

在现有的灵活性调节资源中，抽水蓄能电站是目前技术最为成熟、可靠且经济性较好的大规模储能电源[4]，具有灵活的调峰、调频和调相作用，可以承担紧急事故备用，提升电网安全、稳定运行水平[5]。除此之外，抽水蓄能电站能为电力系统提供转动惯量，是其他储能类调节电源所不具备的，这对维持高比例新能源电力系统频率稳定尤为重要。

现阶段我国抽水蓄能电站运行管理模式均由电网公司统一调度，分为电网统一运行和电网租赁运行2种模式。然而目前抽水蓄能的发展面临严重困境：首先，调度抽水蓄能电站的主体是电网公司，在抽蓄运行过程中有较大的电量损耗，该损耗是由电网公司承担，但抽水蓄能电站在电力系统中发挥作用的受益主体是多方面的，因此，电网企业从自身经济角度考虑会尽量少调用抽水蓄能电站，导致其利用率不高。其次，国家发改委明确在电力市场完善之前，抽水蓄能电站实施两部制电价[6]，但按照现行的两部制电价，抽蓄电站难以维持正常运营。……