李茂松

（绍兴职业技术学院，浙江 绍兴 312000）

随着人均寿命的不断延长、人口城市间流动不断加剧与人口老龄化进程的不断加快，城市社区老人“空巢现象”已演变成社会问题[1]。据国家统计局官方数据统计，截至2019 年末，我国60 岁及以上人口约有2.54 亿，占总人口的18.1%[2]。在国务院2017 年发布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中，到2020 年，我国空巢老人数量将达到1.18 亿，占老龄人口总数的46.5%[3]。

据《浙江省2019 年老年人口和老龄事业统计公报》，截至2018 年底，浙江省老龄人口达到1 121.72万，占人口总数的22.4%[4]。浙江省城市空巢老人虽没有官方数据统计，但从官方统计的老龄人口总数、农村留守老人数量，可以推算出浙江省城市社区空巢老人占城市社区老人总数的54.2%[5]。浙江作为经济发达的省份之一，养老服务体系建设一直走在全国前列，但占比越来越多的空巢老人，采取何种方式养老？政府需要在不同养老模式下做好怎样的服务建设？这些都将严峻考验着浙江基本公共服务整体的水平。

一、对象与方法

（一）研究对象与基本信息

本次调查涉及的城市空巢老人是指没有子女或有子女但不与子女住在一起、年满60 周岁及以上的具有城镇户口的老人[6]。调查采取多段抽样方法选取样本：先从浙江省大湾区城市群六市分别抽取一个街道，后在上述街道中各随机抽取1 个社区，然后再在各社区中随机抽查60 户“空巢”家庭进行调查。调查共发放问卷360 份，回收有效问卷342 份，回收率为92.43%。……