生物安全隔离区划是世界动物卫生组织（OIE）在2003 年WTO-SPS会上，提出的一种新的动物疫病区域化管理模式。运用生物安全隔离区划理念，建设无疫小区对于控制动物疫病，保障动物及动物产品贸易起到非常重要的作用。随着动物疫病防控形势和动物产品国际贸易需求不断变化，OIE 无疫小区的概念、内涵及应用实践也随之不断完善。

一、OIE 生物安全隔离区划概念的提出和发展

2003～2004 年，高致病性禽流感疫情在亚洲暴发，并迅速蔓延韩国、日本、越南、印尼、泰国、柬埔寨、巴基斯坦、中国台湾、老挝和中国等10 个国家和地区。为扑灭疫情，各国政府不惜代价，对疫区5 公里以内的所有家禽进行了大规模扑杀，同时为了防止疫情蔓延，欧美各国政府还纷纷禁止进口来自疫区的禽及禽制品，给亚洲各禽肉养殖出口企业带来了巨大的经济损失。

为了促进国际贸易和本国经济的发展，最先暴发高致病性禽流感疫情的泰国向OIE 提出了建立家禽无疫小区的模式。2003 年6 月，OIE 代表采纳该建议，并在WTO-SPS 会议上首次提出无疫小区这一生物安全控制新理念。2004 年版OIE《陆生动物卫生法典》（以下简称《法典》）首次提出了生物安全隔离区划的基本原则，OIE 认为，为了促进国际贸易的需要，除了应用基于地理概念的区划措施外，对于某些动物疫病，如禽流感，可以采取基于企业水平生物安全管理措施来加以控制。因此，继而在2005 年的《法典》的修改中，OIE 系统整理了无疫小区的相关章节，并规定OIE 成员在其境内建立和维持不同健康状态的动物亚群的一般原则及认可程序。……