张 利

（南充职业技术学院，四川 南充 637131）

随着科学技术的持续发展及乡村振兴战略的持续推进，“三农”问题再次进入公众视野并成为重点研究题项。而纾解“三农”问题的关键节点，即在于土地确权［1］。为此，国家在土地方面进行系统政策部署，要求土地管理务必要实现精细化、科学化管理。2013年伊始，中共中央审视我国农业发展现状以后，联合国务院协同颁布《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，明确提出“全面开展农村土地确权登记颁证工作”的系统指示，表征农村土地确权工作正式着手实施。2020年11月，农业农村部就土地确权进程进行公示，表明已将1亿hm2集体土地确权予以2亿农户，全国土地确权颁证率达到96%。

农村土地确权，即是土地所有权人经历登记申请、地籍调查、确认土地所有权及使用权，继而由当地政府部门向所有人颁发土地证书的过程［2］。农村土地确权工作任务量大且难度高，其中土地测绘难度更高。在以往土地测绘过程中，多是以高等级控制节点为基础，借助导线网、三角网布设次级控制网点，继而根植于相关控制点进行测度，获取相关坐标。需要注意，常规测量方法需要设置大量测量标志，测量所需资源、投入成本相对较高。不仅如此，传统测量方法对于观测条件要求相当高，且容易受到天气影响。同时，对应计算需要展开大量计算机平差工作，容易产生失误。此外，在以往土地测绘过程中，由于技术专业水平较低、设备先进程度不足等众多因素影响，相关测量结果准确性仍然有待考量。……