⊙庞亚婷 李一星［山西工程科技职业大学，太原 030619］

作为传承和传播优秀文化、丰富文化消费市场、构建公共文化服务体系的重要主体，国有文艺院团转企改制，对于优化院团管理结构、提升其综合竞争力、优化文化市场资源分配、推进社会主义文化大发展大繁荣有着重要的战略意义。2021 年6 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化国有文艺院团改革的意见》，对新时期进一步深化国有文化院团改革提出新要求。

一、本文基础理论综述

本文主要采用新公共管理理论、“社会企业光谱”理论和“消费者三层次”理论分析山西国有文艺院团的改革路径。

（一）新公共管理理论

新公共管理（new public management）是一种新的公共行政理论和管理模式，自20 世纪80 年代以来主要应用于英美等西方国家行政改革的理论建设进程当中。这一理论“主张在公共管理部门广泛采用在私营部门行之有效的管理方法和竞争机制，降低公共服务的成本，提高公共服务的产出效率，强调在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理”。即政府下放权力，按照政事分开、事企分开的管理理念，实现院团管理的完全自主，政府仅行使所有权；其次，“将竞争机制引入事业体制文艺院团，推进事业单位社会化、企业化管理”。

（二）“社会企业光谱”理论

“社会企业光谱”是2001 年由J.G.Dees 提出的，他认为社会企业具有多元混合组织结构，作为一种中间形态存在于私人企业与非营利组织之间。……