杜玲 陈昭庆 赵婕 谭赓

2021年上半年，广东省总工会职工服务部在全省范围内以及兄弟省市，通过问卷调查、召开座谈会、查阅文献、电话访谈等方式，开展了为期3个月的职工服务中心（含困难职工帮扶中心）专题调研，检视近年来广东省各级工会职工服务中心建设情况和存在问题，以科学谋划发展对策。

一、广东省职工服务中心建设现状

广东省参与此次调查统计的21个地市工会、119个建制县区工会和辖区内企业工会中，已建成市级职工服务中心20个、县（区）级职工服务中心117个、镇街（含村居）职工服务中心1793个，建在工业园区和企业内部的职工服务中心（站点）5032个。其中县（区）级以上职工服务中心珠三角地区59个，粤东西北地区78个。广东省目前没有省级职工服务中心，是全国极少数的几个无省级服务中心的省份之一。

在经费保障方面，参与调研访谈的176个镇街级以上职工服务中心中，财政全额拨款63个，财政差额拨款18个，工会拨款72个，无经费来源、自收自支职工服务中心23个。根据《关于加强新形势下职工服务工作的意见》《进一步加强全省工会职工服务中心（站点）建设的工作方案》，2019年至2020年底，广东省总工会已设立3000万专项资金用于150家省级职工服务示范点、200家非公企业职工服务站、70个企业职工服务创投活动的评定授牌及活动经费补助。

广东省各级职工服务中心用工总数为819人，事业编制定额数341人，在职在编330人，在工作人员中占比40.3%，合同聘用制职工（含政府雇员、社会化工作者）489人，占比59.7%。……