为规范水资源调度管理行为，实现有序调水，水利部制定了《水资源调度管理办法》（以下简称《办法》，自2021年11月1日起施行。

水利部调水管理司有关负责人表示，开展水资源统一调度是贯彻“十六字”治水思路、实现空间均衡的重要抓手，是强化水资源刚性约束、优化水资源配置的重要内容，也是推动新阶段水利高质量发展、复苏河湖生态环境的重要支撑。

据介绍，《办法》共五章，三十一條，适用范围为中华人民共和国境内江河流域（含湖泊）及重大调水工程的地表水资源调度。同时，考虑我国江河流域和调水工程数量众多且情况各异，为突出实用性、可操作性，《办法》设计了调度名录制度，按照分级负责的原则，由各级水行政主管部门根据需要，确定开展水资源调度的江河流域以及重大调水工程名录。

如何推进水资源调度顺利开展？《办法》规定了调度实施5项机制。一是协商机制。因水资源调度涉及供水、发电、航运等多目标协调，以及调出区、调入区利益平衡，《办法》明确了涉及重大调水、重要生态补水、重要利益协调的，应当根据需要建立利益相关方参与的调度协商机制。通过协商沟通，平衡多方需求，达成共识，实现共赢。

二是协调机制。为有效增加可调度水资源量，《办法》明确在确保安全的前提下，应当通过洪水资源化、丰蓄枯用等措施，增加水资源有效供给。同时，为确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击，明确病险水库主汛期原则上不蓄水。……