帕沙古丽·艾呢瓦尔

首都经济贸易大学劳动经济学院，北京，100070

《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革意见》提出要坚持以人民健康为中心，增强医疗保障的公平性、协调性，促进健康中国战略实施，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。新疆医疗卫生事业在取得令人瞩目的成就和发展的同时，由于经济、社会发展较为落后，地域分布广泛、人口相对分散，其医疗卫生资源呈现出各地市医疗卫生资源不均衡发展趋势，新疆的医疗卫生资源大部分集中在乌鲁木齐等北疆大城市，而南疆地区的医疗卫生资源则比较匮乏[1]。医疗卫生资源配置和分布的不均衡发展在一定程度上影响了人们对医疗卫生的需求，阻碍了新疆医疗保障制度改革的进一步深化和新疆医疗卫生事业与新疆经济、政治、文化协同发展。目前学者们对于我国医疗卫生资源配置问题的研究已有较为深入的探讨，运用不同的研究方法，从我国医疗卫生资源按人口配置和地理面积配置的优越性比较，医疗卫生资源软件资源和硬件资源的配置情况、均衡发展情况进行了比较全面的分析，但研究新疆医疗卫生资源的均衡特征与发展趋势的文献相对有限[2]。本研究立足于新疆实际情况，将研究对象“新疆医疗卫生资源”作为一个整体的系统空间，将既独立又相互联系的新疆14个地市州同属一个层次，在现有的文献基础上尝试静态与动态结合，在整体上评价新疆医疗卫生资源2002-2018年的均衡特征和发展情况，并发现其运行和发展过程的规律。……