□ 龙卷林

安徽省舒城县城关镇幸福村是省级新农村建设示范村，由于较早成立了村土地流转专业合作社，实行农户以承包地入股合作社获得分红，村集体经济发展迅速，具备开展农村集体产权制度改革的群众基础和物质基础，2018年，幸福村被选为舒城县4个改革实验村之一，以“三变”改革为核心，建立了集体经济运营新机制，发展壮大了集体经济，不断激发着乡村振兴内生动能。

幸福村自启动农村集体产权制度改革试点工作以来，历经走访调研、听取群众意见建议和考察学习等准备工作，制定了股份制改革实施方案（草案）并经村民代表大会表决通过，按期完成了清产核资、成员界定、折股量化、登记赋码、颁证到户等工作，幸福村股份经济合作社于2019年1月正式挂牌成立，该村农村集体产权制度改革工作多次受到省市领导的肯定和表扬。

一是选配人员定保障。2018年6月经“四议两公开”程序，幸福村正式提出并通过开展农村集体产权制度改革的决议，后经镇政府批准，成立幸福村集体产权制度改革工作领导组，领导组责任人由村“两委”班子成员担任，各村民组长为成员。同时，明确此次产权制度改革全程受村务监督委员会的监督，全面接受县、镇农经部门的业务指导。

二是多方联动谋方案。幸福村“两委”在遵循县农委指导意见的情况下，结合本村实际情况，认真研究谋划，制定了《幸福村农村集体资产股份合作制改革实施方案》，提出了集体产权制度改革的总体目标：明晰集体资产，保障村民权益，建立经营体制，创新发展方式。……