本刊记者 陈 娜

在今年全国两会上，不少代表委员们纷纷表示，要发展壮大村级集体经济，着力破解集体经济带动乏力、资源匮乏、效益不好等发展瓶颈，解决“第一桶金”难题，为集体经济“松绑”，为实现乡村振兴提供有力支撑。

创新发展机制

全国人大代表、四川省资阳市雁江区保和镇晏家坝村党总支书记查玉春提出要因村制宜，利用好优势资源吸引工商资本助推村集体经济发展，依托特色产业和农业产业基地，规划发展设施农业，建设农业生产、加工、经营、服务设施或开展农产品产地加工；依托当地特色农产品、良好的生态旅游资源，积极发展农村电子商务、旅游休闲、体验观光农业、农家乐等产业，也可整合农村人力资源，创办劳务服务公司，开展劳务派遣等中介服务，大力发展农村新业态。

全国人大代表、海南省陵水黎族自治县英州镇母爸村党总支书记陈飘呼吁成立村集体平台公司，整合村庄各类资源，将土地等资源评估作价，便于村庄引进社会资本，形成推动乡村振兴的合力。

全国人大代表、河南省辉县市裴寨村党支部书记裴春亮提出，成立集体股份经济合作社，引进专业管理和技术人才，组建专业化运营管理团队，聘请职业经理人，让集体股份经济合作社作为区域发展对接人和责任人，代表村集体进行经济活动，对接市场，盘活村内存量资源，增加村民收益。

全国政协委员、四川农业大学校长吴德建议，首先要从法律意义上厘清集体经济组织与村“两委”、农民专业合作组织等农村组织之间的关系，建立对集体经济组织的决策、执行、管理、监督等关键环节的制衡制度，促进组织高效运转。……