柳双权

甘肃省武山县洛阳镇蓼阳村地处洛门镇东南方9公里处，交通便利、区位优势明显，历史文化悠久。全村有7个村民小组，485户2126人，耕地面积2735.73亩，人均耕地1.29亩。近年来，蓼阳村围绕改革促发展，通过推动“房地一体”确权登记，开展集体产权制度改革，充分抓住各种资源发展壮大集体经济，促进了闲置资源盘活利用，取得了积极成效。

“房地一体”确权登记打好基础。全村集体土地（含宅基地）使用权及农房所有权确权登记发证工作基本完成，全村“房地一体”确权登记实测503宗，实调486宗，为落实“一户一宅”制度、盘活利用闲置宅基地和闲置房屋奠定了基础。通过农村土地确权和“三权分置”，进一步明确了农民的“产权”，让农民吃了“定心丸”，激发农民群众发展产业的积极性。

农村集体产权制度改革创造条件。蓼阳村通过农村集体产权制度改革试点工作，激活了农村沉睡的资源资产，为打通工商资本下乡、金融下乡以及精英下乡的绿色通道，带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、模式等进入农业农村，盘活利用闲置宅基地和闲置房屋创造了有利条件。

盘活闲置宅基地和农房壮大集体经济。一是宣传动员通思想。面对2008年灾后重建和2014年易地搬迁后遗留的塌房烂院，广泛征求广大党员群众意见，通过召开党员大会、村民代表大会、微信群通知、张榜公示、逐户上门书面通知等方式，给群众讲解宣传农村宅基地管理的法律政策和落实“一户一宅”制度的重要意义，做通相关农户的思想工作。……