2021年4月共安排国家政策性粮食销售计划2418.6万吨，实际成交196.3万吨，成交率8.1%；与上月相比，投放量减少230.6万吨，成交量减少708.7万吨，成交率下降26.1 个百分点。安排中央储备玉米销售1.2万吨，全部成交。

一、政策性粮食

（一）政策性小麦成交160万吨，成交大幅回落。4月国家政策性小麦计划销售1605.3万吨，实际成交160万吨，成交率10%，成交均价2382.5 元/吨，平均溢价4 元/吨；与上月相比，投放量减少405.4万吨，成交量减少696.4万吨，成交率大幅回落32.6 个百分点，成交均价上涨16.4 元/吨，溢价幅度下降20.4 元/吨。分性质看，投放最低收购价小麦1603万吨，成交159万吨，成交均价2381.8 元/吨；投放国家临时存储小麦2.3万吨，成交1万吨，成交均价2503.5 元/吨。4月，有关部门根据市场形势变化，再次调整政策性小麦拍卖规则：一是限定面粉加工和饲料养殖企业参与竞买；二是适当调整粮源投放结构，增加2016年及以前粮源投放，引导饲料企业购买存储时间较长的小麦，在满足面粉加工企业用粮需求的同时，适当减少2017年以后粮源投放量；三是根据国务院批复同意的方案，财政部于4月12日将小麦拍卖底价上调60 元/吨。交易规则调整后，加快了政策性粮食向终端用粮企业流通速度，确保了企业用粮需求，同时有效抑制了贸易商囤粮炒作行为，拍卖成交量持续数周下降，调控效果明显。4月共有236家企业买进小麦，较上月减少682 家。

（二）稻谷成交36.3万吨，成交继续回落。4月计划销售稻谷813.3万吨，实际成交36.3万吨，成交率4.5%；与上月相比，投放量增加174.8万吨，成交量减少12.5万吨，成交率下降3.2 个百分点。……