文/江良

中央苏区革命根据地创建之前和创建之初，工农红军的粮食给养一般“承袭游击时代的观念”，主要依靠缴获敌军粮饷、没收土豪粮食、向富农和大中商人募捐等方式解决。1930年，随着土地革命斗争的深入开展，苏维埃政权在较大范围得以巩固和发展，农民分得了土地，生产积极性高涨，粮食产量增加，使苏区军民的粮食供给有了一定的基础。苏维埃政府开始通过征收农业税、市场购买等方式，解决根据地军民的粮食消费需求。

一、粮食征收

1930年，苏区各级苏维埃政府相继成立，土地分配大体完成，各地先后参照井冈山时期的“累进税制”原则，自定税法，开征土地税。1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《关于颁布暂行税则的决议》宣布：“中央政府根据宪法的规定，废除国民党军阀的一切田赋、丁粮、苛捐杂税、厘金等，实行统一的累进税”，并对课税对象、税率以及减免等作出明确的规定。同年，土地税改称为农业税。

农业税的课税对象。农业税只征收主要产品（谷、麦）的税，副产品不征税。油茶山、菜园当作稻田分配的，视为主要产品，亦征税。

农业税课税标准。苏区农业税的征收标准，是对分得土地后的农民，按照家庭人口每年人均粮食的收获量，扣除每人每年必需的生活支出，定出征收最低数额及累进税。

农业税的起征点。为照顾农民基本生活需要，农业税以能维持必需生活为起征标准，不足标准者免征。各省根据当地情况，起征点也不一样。……