文/方进

年初召开的全国粮食和物资储备工作会议（以下简称“全国会议”），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在新的历史起点上，全面总结“十三五”粮食和物资储备重大成就，研究谋划“十四五”思路方向，安排部署2021 年重点任务。会议确定的指导思想、奋斗目标、工作举措，为全系统在新阶段开创粮食和物资储备改革发展新局面，指明了方向路径，提供了重要遵循。要深刻领会把握会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化，扛稳粮食安全重任，健全国家储备体系，为实现“十四五”良好开局、全面建设社会主义现代化国家发挥好“压舱石”和“稳定器”作用。

一、“十三五”重大成就为构建保障粮食和物资储备安全新格局奠定坚实基础

“十三五”时期，特别是2018 年党和国家机构改革以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国粮食和物资储备系统不忘初心、牢记使命，深化改革、转型发展，各项工作取得显著成效，改革发展实现重大突破。

粮食和物资储备体制机制实现重构性改革。在新一轮党和国家机构改革中，党中央作出组建国家粮食和物资储备局的重大决策，26 个垂直管理局承担监管中央储备职能，各地粮食和物资储备部门实现职能整合，掀开了粮食和物资储备改革发展史上的崭新篇章。粮食储备安全管理改革深入推进，战略和应急物资储备安全管理等方面的改革得到系统谋划推动，相关政策制度新框架加快构建。……