王 锦

党的十六届三中全会首次提出了“建立预算绩效评价体系”。此后，中央和地方财政部门相继出台若干办法，逐步探索形成了“事前绩效评估管理、事中绩效目标及运行监控、事后绩效评价及结果应用管理”的预算绩效全过程管理模式。2020年财政部颁布的《项目支出绩效评价管理办法》，对项目支出绩效评价的含义、基本原则、依据、评价对象和内容、绩效评价指标、评价标准和方法、评价组织管理和实施、评价结果应用及公开等作出了明确规定。与此同时，中央第一次将“绩效评价信息随决算公开”纳入年度各省份高质量发展考核，绩效评价信息将随当年决算一并公开。由此可见，绩效评价工作越来越重要。但是，不可否认，在实际操作中，部门预算项目支出绩效评价仍存在着一些问题。本文以某行政事业单位2019年绩效评价为例，分析其过程中存在的主要问题，并提出相应对策。

一、部门预算项目支出绩效评价实践管理存在问题

本次绩效评价主要为2019年财政拨款项目，按业务类和投资发展类项目分别进行统计，评价项目151个，项目内容涉及科学技术支出、节能环保支出、农林水支出、自然资源海洋气象支出等。在部门绩效自评的基础上，省级预算绩效评价中心预算又进行了绩效评价复核，主要存在以下问题。

（一）对绩效评价工作重视程度较低

预算绩效评价体系建立初期，预算单位认为编制预算就是申请资金，对预算编制要求不闻不问，更不了解绩效评价体系和内容。……