文/张栋 汪振荣

近年来，甘肃省张掖市各级农业农村部门把扶持发展以农民合作社为主的新型经营主体作为转变发展方式的主攻方向，采取行政推动、政策牵动、试点带动、服务促动等措施，农民合作社呈现数量不断增加、质量不断提升、功能不断完善、辐射带动能力不断增强的局面，有力地推进了特色产业发展，带动了农民增收和农村经济的快速发展。目前，全市拥有合作社7290家，其中种植业3570家、畜牧业2585家、服务业749家、林业203家、其他183家，带动农户17.2万户（已脱贫户10116户），入社成员总数11.57万人（已脱贫人口1955人）。全市共创建国家级示范社51家，省级示范社284家，市级示范社854家，县级示范社1271家。注册合作社联合社67家，拥有加工实体的合作社69家。年经营收入在500万～1000万元的合作社有189家，经营收入在1000万元以上的合作社有46家。

一是制定优惠政策引导发展。市委市政府印发了《张掖市推进全市农民专业合作社提质增效的意见》，提出从2019年开始，利用3年时间，在全市好中选优，开展“十强、百佳、千扶”合作社培树活动及品牌创建活动，并安排专项资金，对经营管理规范、与农民利益联结紧密、示范带动作用较强的合作社给予表彰奖励。市农业农村部门协同相关单位积极向省里、中央申报合作社示范项目，累计为687家合作社争取项目扶持资金2.3亿元。市直11部门联合制定了《张掖市农民专业合作社示范社认定管理办法》，每年开展市级示范社的认定命名。县区政府综合考虑国家级、省级、市级示范社认定情况，分别给予1万～5万元的奖励。……