二、做法及经验

作为吉木乃县首批农业对外开放合作试验区建设试点、新疆深化农业国际合作的示范点与试验田、阿勒泰地区发展外向型农业的西线城镇和对外联通的门户，吉木乃县农业对外开放合作试验区的做法及经验是：

1.加强顶层设计，加快农业国际合作谋篇布局，委托农业农村部农业对外合作中心启动《吉木乃农业国际合作发展规划》编制工作。

2.充分发挥吉木乃口岸是国家一类陆路口岸、新疆15个陆路口岸之一，全国第15个、新疆第4个国家级边境经济合作区，阿勒泰地区唯一一个国家级产业园区的优势，积极申请成为国家综合保税区。目前，吉木乃综合保税区已被列入新疆自治区重点建设运营的11个综合保税区之一。

3.在边民互市和“三日免签”的政策基础上，吉木乃县积极发展外向型农业，以向哈萨克斯坦、俄罗斯等国出口果蔬为重点，为境内、境外农业合作项目提供劳动力雇佣平台，促进多边经贸合作与人文交流。

4.探索建立部区地县四级联动工作机制、环阿尔泰山次区域经济圈农业合作机制，突破机制障碍，创新制度安排，切实搭建农业国际合作与对接平台，引导企业熟悉和利用国际规则，提高投资运作的国际化水平。

三、正在着手实施的两项重点工作

1.推动吉木乃县农业国际合作大融合。县级层面由政府牵头建立农业国际合作联席会议制度，成立农业国际合作办公室，统筹县级各部门力量，明确各部门责任分工，集中解决、重点协调农业国际合作建设过程中涉及的项目申请、招商引资、资金扶持、项目落地、工程建设等问题。阿勒泰地区层面、自治区层面成立农业对外合作联席会议制度，探索将口岸办、商务、海关、国际道路运输、外办等部门纳入联席会议单位。与农业对外合作部际联席会议办公室建立沟通机制。

2.探索建立环阿尔泰山次区域经济圈农业合作机制。一是积极推动阿勒泰地区牵头成立环阿尔泰山次区域经济圈农业合作工作委员会，筹建环阿尔泰山次区域经济圈农业国际合作促进组织。二是建立高层定期互访机制，加强贸易往来，辐射带动区域经济发展。三是举办商品推介会、经贸洽谈会、博览会等，形成互补性强、整体性好的农业合作环境，不断深化区域合作。四是在吉木乃县搭建环阿尔泰山次区域农业国际科技展示平台。五是加强民间交流与合作。（完）