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参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展问题

2021-12-13卢善力

黑龙江粮食 2021年12期
关键词:管理机制机制管理

□ 卢善力

(东港市水资源服务中心,辽宁 东港 118300)

在流域水资源的使用中,农业灌溉用水占有相当大的比例,因此,加强灌溉管理是至关重要的。参与式灌溉管理是一种新型的管理模式,即让用水户以所有者身份参与到所属灌溉区域的灌溉管理工作中,并承担一定的管理责任。参与式灌溉管理模式在政府的不断引导和支持下得到规范和完善。需要明确的是,灌溉管理模式实施的本质在于农户与灌溉设施以及农户与水资源等方面的资产产权关系发生了改变,即灌溉管理参与主体之间的水权关系从根本上被改变,对此,需要采取新型的实施机制。

一、参与式灌溉管理模式应用的现实意义

参与式灌溉管理是一种新型的管理模式,能够有效维护保障农田灌溉的秩序。其中,比较典型的就是水量公开机制,这种机制的建立,能够有效缓解传统灌溉管理中存在的配水难和收费难的两大难题,在一定程度上减少了水事矛盾。同时,参与式灌溉模式中,用水者协会能够对购水、供水、收费等一系列环节的工作进行全面的记录,并将各项水量收费指标进行公示,使得灌溉管理工作更加公开透明[1]。在配水与收费工作方面,不仅能够实现配水到户和收费到户,还可以加强该工作的规范性。参与式灌溉管理模式的运用,有助于农民从自我管理角度出发,去了解合理用水、适时灌溉等灌溉理念和工作方法,能够有效保障水资源的合理利用,达到节约水资源的目的。……

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