寇 岩，刘宇明，郭 亮

（山东电力交易中心有限公司，山东 济南 250021）

0 引言

2021 年2 月14 日—17 日，美国得克萨斯州（以下简称得州）遭遇了极端严寒天气，地区气温最低降至-22 ℃，用电负荷迅速增长。2021 年2 月15 日起，大量发电设施停运，用户大范围轮流停电，电力市场价格飙升。事件引起了社会的广泛关注和国内外专家的激烈探讨，讨论的焦点主要集中在事件产生的原因和电力市场设计的合理性。

自2015 年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）发布以来，山东电力市场快速发展，建立了较为完善的中长期交易市场体系。作为首批现货市场建设试点单位，山东于2018 年启动电力现货市场建设，2020 年11 月完成了现货市场整月结算试运行，初步建立了“中长期市场+现货市场+零售市场”的市场体系，但随着市场规模的不断扩大和市场环境的发展变化，山东电力市场在市场机制、风险防范、应急机制等诸多方面，都需要借鉴其他市场的经验、吸取教训，进一步完善。

通过深入分析得州“2.15 停电”事件的原因，结合山东电力资源禀赋和电力市场发展的实际，总结对山东电力市场建设的启示。

1 得州“2.15停电”事件基本情况

1.1 事件主要经过

当地时间2021 年2 月14 日起，得州出现罕见的极端严寒天气，负荷创出冬季新高，得州电力可靠性委员（Electric Reliability Council of Texas，ERCOT）通过调度系统监测到辅助服务不足，出现了容量短缺和输电中断情况。2月15日，系统备用不断降低，ERCOT依次发布了一级、二级、三级能源紧急警报（Energy Emergency Alert，EEA），开始启动轮流停电。……