文/ 周建兵 华芳 申屠烨霆

2019 年12 月，江西省鹰潭市被国家发展改革委等18 部门列入首批国家城乡融合发展试验区。为助力试验区建设，2020 年以来，鹰潭市建立健全农民合作社高质量发展体制机制，加强政策扶持和指导服务，探索合作社高质量发展新路子，取得了初步成效。2020 年10 月，鹰潭市成为全省唯一一个农民合作社质量提升整市推进试点。截至2020 年12 月底，全市依法登记的农民合作社达2549 家，同比增加312 家。

一是理清发展思路，健全发展机制。鹰潭市政府出台了《关于加快新型农业经营主体和服务主体高质量发展的实施意见》《鹰潭市农民合作社质量提升整市推进试点实施方案》，明确了全市农民合作社高质量发展的目标、任务。围绕合作社规范发展和质量提升，优化扶持政策，不断增强合作社经济实力、发展活力和服务带动能力。强化金融服务，大力推进财政惠农信贷通，缓解合作社融资难题；积极开展特色小农户价格（收入）保险试点，增强合作社应对风险的能力；认真落实税收、用地、用电等政策，降低合作社生产经营成本；加强财政资金扶持，推进项目建设，扶持合作社发展。2020 年，鹰潭市共申请中央财政资金100 万元，积极争取到2021 年中央财政支持项目资金400 万元，专项用于农民合作社高质量发展。

二是加强培训指导，促进质量提升。2020 年12 月中旬，市农业农村粮食局组织举办了为期3 天的农民专业合作社培训班暨质量提升整市推进试点动员会，全市近200名合作社理事长参加。……