张红　白瑞

摘要：近年来，建设特色小镇成为沈阳推进新型城镇化的新模式。本文在特色小镇规划建设的公共政策制定、功能定位、品牌打造三个主要方面提出发展建议。

关键词：沈阳;特色小镇;小镇品牌

1.前言

沈阳作为辽宁省省会，东北地区的特大城市和中心城市，在自然资源储备、人口人才资源、高科技产业资源、交通区位优势、政治经济辐射力方面都具备诸多优势。近年来，建设特色小镇成为沈阳推进新型城镇化的新模式。2017年沈阳市按照国家及辽宁省住建部门和发改委部门的相关政策，发布了《沈阳市特色乡镇建设实施方案（2017-2020 年）》，积极推进特色小镇培育、创建工作。2018年，《沈阳市国家级旅游业改革先行区行动方案》中提出沈阳市计划 2019 年建成 20个旅游特色小镇。目前，沈阳市特色小镇的体量增长得到了充分的保证。已经建成的有国家级特色小镇法库县十间房镇，省级特色小镇沈阳市永安机床小镇，还有包括位于沈北新区的稻梦小镇在內的其他20个特色小镇。特色小镇的建设推动了沈阳乡村旅游的进一步发展，也对拉动区域经济起到了重要作用。但目前也存在着一些明显的问题，如规划引领功能不强，推进机制不够完善，品牌知名度不高，公共服务尚需完善，城乡产业融合发展程度较低低，管理运用机制缺乏创新和活力，等问题，这都在一定程度上制约着特色小镇的健康发展。对此本文在特色小镇规划建设的公共政策制定、功能定位、品牌打造三个主要方面提出发展建议。……